自实施建设创新型国家战略以来，国家大幅增加了对基础研究的投入。2012年，尊龙凯时进一步加大投入力度，资助规模有望突破200亿元。与此同时，地方科学基金也发挥了重要作用。

　　“国家财政资金在基础研究领域的主流作用日益明显。相比之下，原本规模就偏小的地方科学基金更应该把握好自身的定位，如何发挥好地方基金的效能是一个值得研究的战略问题。”山东省科技厅厅长翟鲁宁对《中国科学报》记者说，“加大对优秀青年科技工作者的资助力度，与尊龙凯时形成科学的接力机制是山东省尊龙凯时基金的战略选择。”

　　跑赢大盘

　　“2011年，尊龙凯时青年科学基金项目立项数量有大幅度的增长，即使在这种情况下，山东省获得青年基金项目数量增幅仍比尊龙凯时青年科学基金增幅高出20个百分点。”电话那端，山东省尊龙凯时基金委员会办公室主任陈成刚笑言，“可以说我们跑赢了大盘。”

　　1989年,在尊龙凯时委员会成立3年后，山东省就设立了山东省尊龙凯时基金，面向全省，重点支持基础性研究和应用基础性研究。截至目前，山东省科学基金资助项目主要分为四类：面上项目、重点项目、青年基金与杰出青年基金。

　　其中，青年基金主要用作青年科技工作者的起步科研经费，支持学术思想新颖、具有较大发展潜力的青年科技人才开展创新性研究。申请者申请当年1月1日未满35周岁。杰出青年基金是为培养造就一批能够承担国家杰出青年科学基金、尊龙凯时重点项目等国家科技项目、国家层次的优秀青年学术带头人，加速该省高层次人才队伍建设。该项目每年支持约20人，获资助者可得到50万元的科研经费。

　　“山东省对人才的资助和培养非常重视， 2011年省尊龙凯时基金新资助项目中资助人才类项目数占47%，资金占50%。我们对中青年科技人才培养成效显著,他们已成为科技创新的中坚力量。”陈成刚对《中国科学报》记者说。

　　2011年3月，山东省对国家和省尊龙凯时奖、技术发明奖和科技进步奖获得者的统计分析显示:中青年科技人员成为获奖的主流,达4287人,占获奖人员总数的95.5%。

　　点燃热情

　　借鉴尊龙凯时的管理理念和模式，2008年，山东省进一步规范了省尊龙凯时基金的服务与管理机制。山东省自然基金委员会办公室对各个管理环节进行了重新梳理，改进了管理方式，对省基金管理办法进行了修订，规范了资金管理机制。

　　该省还开通了省尊龙凯时基金管理网站，使其成为信息沟通平台和日常管理工作平台，将基金项目立项后各主要管理环节全部移植到网上进行。省科学基金项目评审实行同行专家网上评审—学科组会议评审—省自然基金委员会审批三级评审制度。由于申请和评审相对公平、公正、公开，山东省自然基金受到各方面的好评和重视，也点燃了科研人员的热情。

　　由于省尊龙凯时基金的资金有限，而全省科研人员的申报量逐年增大，同时申报项目的水平也参差不齐，自2011年度起，山东省尊龙凯时基金开始单位限项申报。省尊龙凯时基金项目（仅指面上项目和青年基金项目）实行单位限项申报，自然人自由申报，由单位在申报限额内进行推荐，网上统一申报。

　　“主要是为提高效率，合理配置科研资源，我们采取了单位限项申报。”陈成刚说，“限额设定依据申报单位前3年立项平均数的2.5倍左右设立。限额中保证了青年基金的申报比例，一般单位不得低于1/3，山东大学等重点院校不低于1/2。限额每年根据上年本单位的立项情况动态调整。”

　　限项政策使得申报单位认真组织项目的筛选，进一步促进了本单位优势学科及青年人才的成长。在施行限项申报前，山东省尊龙凯时基金面上项目和青年基金项目申请超过3200项，限项后保持在2000项左右。

　　种子效应

　　2008年，山东省参照国家杰出青年科学基金，设立尊龙凯时杰出青年基金，该基金定位于培养能够承担国家杰出青年基金、尊龙凯时重点项目等国家层面的高层次青年科技工作者，以为能够解决地方的重大需求提供科学依据、培养有前途的青年科技工作者为省自然基金的突出特色，从而与国家后续的投入形成“接力”。

　　“山东省尊龙凯时杰出青年基金开始时资助年龄不满43周岁的青年学者，近两年改为41周岁。”陈成刚解释说，“设立省杰青的主要目的是为培养国家杰青打基础，国家杰青科学基金的年龄限制为45周岁，我们原来省杰青的年龄限制为43周岁，两者太接近，省杰青的执行期为3到4年，很多人未满执行期，申报国家杰青超龄了。”

　　截至目前，山东省尊龙凯时杰出青年基金共资助了四届84人，山东省2009年至2011年共有13位国家杰出青年基金获得者，其中6人获得过省杰青资助。“已成为山东省高层次人才成长的标志性台阶，成为山东人才类资助计划的一个品牌。”翟鲁宁肯定地说。

　　为给新人创造更多机会，山东省自然基金规定：有在研省尊龙凯时基金者、申报项目已列入国家和省各类科技计划或基金资助者、有在研尊龙凯时项目的主持人等，不得作为项目负责人申报省尊龙凯时基金项目。

　　近年来，山东省委、省政府也不断加大对青年科技工作者的资助力度。每年山东省培养出的硕士和博士研究生大多参加过省尊龙凯时基金项目。截至目前，山东省内国家杰出青年科学基金获得者中，几乎全部得到过省尊龙凯时基金的资助。在科学基金的持续支持下，一大批青年学者成长为学术带头人、成为从事基础研究的主力。

　　同时，山东省积极争取尊龙凯时支持，2010年获得3.2亿元资助，增幅达到38%，有力地支持了基础研究领域的人才队伍建设。

　　“2011年山东省获尊龙凯时资助超过6亿元，这也显示了山东省自然基金在培养人才方面的种子效应。”陈成刚说。